Протокол публичных слушаний
по проекту решения Думы муниципального образования
«Гаханское» «Об исполнении
бюджета муниципального образования
«Гаханское» за 2022 год»
Дата проведения: 18 мая 2023 года
Наименование вопроса, вынесенного на публичные слушания: Проект решения Думы муниципального образования «Гаханское» «Об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год».
Время начала проведения публичных слушаний: 18.00 часов.
Время окончания проведения публичных слушаний: 18.44 часов.
Место проведения: пос. Бозой , ул. Ленина, 44А, Бозойская средняя общеобразовательная школа
Присутствуют: 17 человек.
Публичные слушания открыл Васильев С.И., заместитель председателя Думы муниципального образования «Гаханское».
Уважаемые депутаты, присутствующие!
Решением Думы от 28.04.2023 года № 133 назначены публичные слушания по проекту решения Думы «Об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год» на 18.00 ч. 18 мая 2023 года. Для того чтобы публичные слушания состоялись нам необходимо избрать председательствующего и секретаря слушаний.
От общественности поступило предложение: избрать председательствующим публичных слушаний Васильева С.И., секретарем Буентаеву Л.А.
Предложенные кандидатуры председательствующего и секретаря публичных слушаний были вынесены на голосование.
Проголосовали: «ЗА» - единогласно.
Далее, председательствующий предоставил слово и.о. главе администрации муниципального образования «Гаханское» Ханхаеву И.И.
На основании статей 22, 23 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гаханское» документы по исполнению бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год были переданы для внешней проверки в Контрольно-счетную палату Эхирит-Булагатского района в срок, до 1 апреля 2023 года.
Контрольно-счетная палата Эхирит-Булагатского района 27 апреля текущего года направила заключение о достоверности годового отчета об исполнении бюджета за 2022 год, замечаний и нарушений не выявлено и рекомендовано представительному органу муниципального образования «Гаханское» утвердить проект решения Думы «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год».
За отчетный период исполнение бюджета поселения осуществлялось в соответствии с решениями Думы муниципального образования о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с изменениями и дополнениями, принятыми за отчетный период.
Бюджет поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов был принят решением Думы от 23.12.2021 года № 93 «О бюджете муниципального образования «Гаханское» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с дефицитом в размере 5%.
Изменения в бюджет вносились в случаях передачи полномочий сельского поселения на уровень района; поступления в бюджет собственных доходов; дополнительного распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий на финансирование областных государственных программ и субвенций местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации, а также перераспределения средств между статьями расходов.
ДОХОДЫ
Бюджет муниципального образования «Гаханское» в части доходов исполнен на 34444094,16 руб., что составило 101,66% к плановому назначению.
Объём собственных доходов бюджета поселения исполнен на 6039474,16 руб. или 110,24% к плановому назначению.
Налог на доходы физических лиц получен в размере 3074629,76 руб. или 108,3% к плановому назначению. В сравнении с 2021 годом рост составил 3,79%. Увеличение налога на доходы физических лиц связано с повышением заработной платы учреждениям культуры, работникам органов местного самоуправления, переходом на дифференциацию и доведением заработной платы бюджетных учреждений до уровня МРОТ.
Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин поступили в размере 2424686,16 руб. или 115,39% к плановому назначению. Рост доходов в сравнении с 2021 годом составил 14,58%.
Единый сельскохозяйственный налог поступил в размере 3820,50 руб. или 95,51% от плановых назначений.
Налог на имущество физических лиц поступил в размере 62212,49 руб. или 100,34% от плановых назначений.
Земельный налог поступил в размере 214125,25 руб. или 101% от плановых назначений.
Объём финансовой помощи (безвозмездных поступлений) в 2022 году составил 28404620,00 руб. или 100% от плановых назначений, в том числе:
- дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджетов муниципальных районов – 10740300,00 руб.,
- дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 415920,00
- субвенции бюджетам поселений:
1) Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов – 151600,00 руб.,
2) на выполнение передаваемых полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения – 59300 руб.,
3) на осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности – 700 руб.
- субсидии, зачисляемые в бюджеты сельских поселений –17036800,00 руб.
РАСХОДЫ
Расходная часть бюджета муниципального образования «Гаханское» исполнена в сумме 33195921,88 руб. или 94,23% от плановых назначений.
Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают расходы по разделам:
- 0800 «Культура и кинематография» - 13 %,
- 0100 «Общегосударственные вопросы» - 24 %,
- 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 28 %,
- 1100 «Физическая культура и спорт» - 25 %,
- 0400 «Национальная экономика» - 9,0%
Доля других расходов составляет: 0200 «Национальная оборона» - 0,5%, 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» 0,03% и 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации» - 0,11%.
Экономическая структура расходной части бюджета поселения может быть расценена, как благоприятная для развития, поскольку основные расходы бюджета направляются на мероприятия по развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию дорожного фонда, развитию учреждений культуры, развитию физической культуры и спорта – 75 %.
В результате исполнения бюджета поселения в 2022 году Администрация муниципального образования «Гаханское» в основном обеспечила финансирование бюджетополучателей, организовав их бесперебойное функционирование и оказание гарантированных бюджетных услуг.
Софинансирование государственных программ Иркутской области по всем мероприятиям профинансированы в 2022 году в полном объеме. Сумма софинансирования составила 544944,0 руб.
Расходы по разделам и подразделам бюджетной классификации:
Расходы по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» составили 7823,59 тыс. руб. или 96,88 % от плановых назначений, в том числе:
- расходы по подразделу 02 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления» составляют 1 827,63 тыс. руб. или 100% от плановых назначений;
- расходы по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» исполнены в сумме 5995,26 тыс. руб. или 96,12% от плановых назначений;
- расходы по подразделу 11 "Резервные фонды" запланированные в сумме 10,0 тыс. рублей в 2022 году не исполнялись в связи с отсутствием потребности;
- по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» расходы составили 0,7 тыс. руб. или 100% от плановых назначений. Это расходы на осуществление областных государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности.
Расходы по разделу 02 «Национальная оборона» и подразделу 03 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» составили 151,6 тыс. руб. или 100% от плановых назначений (это расходы на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов). В том числе расходы на заработную плату с начислениями на неё специалисту по воинскому учету составили 140,62 тыс. руб., на приобретение материальных запасов и основных средств (канц. товаров, канц. бумаги и принтера) – 11,0 тыс. руб.
Расходы по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» и подразделу 10 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность» составили 10 тыс. руб. или 100% от плановых назначений. Расходы на реализацию мероприятий в рамках МЦП «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Гаханское» на 2020-2022 годы» были направлены на устройство минерализованных полос на территории МО "Гаханское" в с. Гаханы).
Расходы по разделу 04 «Национальная экономика» исполнены в сумме 2 975,28 тыс. руб. или 96,26% от плановых назначений, в том числе:
- расходы по подразделу 01 «Общеэкономические вопросы» в области регулирования тарифов на товары и услуги за счет средств областного бюджета исполнены в сумме 59,3 тыс. рублей, в том числе на оплату труда и уплату страховых взносов – 57,57 тыс. руб., на приобретение канцелярских товаров – 1,73 тыс. руб.
- расходы по подразделу 09 «Дорожный фонд» осуществлены в сумме 2273,02 тыс. рублей, в том числе на уборку дорог и улиц частного сектора -192,0 тыс. руб., на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт автодорог и проведение гос. экспертизы проектно-сметной документации-716,3 тыс. руб., на приобретение запасных частей для транспорта-67,72 тыс. руб., на приобретение автопогрузчика -600,0 тыс. руб. и расходы, связанные с обслуживанием автомобильных дорог -697,0 тыс. руб.
- расходы по подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» составили 642,96 тыс. руб., в том числе на актуализацию документов градостроительного зонирования составили 600,0 тыс. руб., на инженерно-геодезические изыскания для строительства водоразборного сооружения-29,96 тыс. руб., на выполнение кадастровых работ-13,0 тыс. руб.
Расходы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» были исполнены в сумме 9389,04 тыс. руб. или 85,89% от плановых назначений, в том числе:
- по подразделу 02 «Коммунальное хозяйство» на сумму 1686,04 тыс. руб.
Расходы на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2022 году составили 1031,04 тыс. руб. (инженерно-геологические и геодезические изыскания для строительства объектов водоснабжения в с. Гаханы).
Расходы на мероприятия в области коммунального хозяйства составили 655,0 тыс. руб. (бурение скважины и приобретение пиломатериала).
- по подразделу 03 «Благоустройство» в сумме 7703,0 тыс. руб., в том числе:
на мероприятия по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий в рамках обеспечения комплексного развития сельских территорий в сумме 7438,0 тыс. руб. (на установку, содержание и обслуживание объектов сети уличного освещения МО "Гаханское" 4130,00 тыс. руб., на устройство дорожного корыта и устройства для забора воды на сумму 1242,00 тыс. руб., работы по устройству дорожного полотна 2066,00 тыс. руб.);
на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в 2022 году проведены работы на сумму на 265,0 тыс. руб. (на обустройство пешеходных дорожек в п. Бозой).
Расходы по разделу 08 «Культура и кинематография» и подразделу 01 «Культура» расходы составили 4330,06 тыс. руб. или 97,27% от плановых назначений, в том числе:
- на обеспечение досуговой деятельности в сумме 3601,85 тыс. руб.,
- на обеспечение библиотечной деятельности – 728,21 тыс. руб.,
Были произведены расходы на закупки товаров, работ и услуг на сумму 1013,04 тыс. руб., в том числе:
на государственную экспертизу проектно-сметной документации в части достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства: Дом культуры на 150 мест в с. Гаханы на сумму 213,18 тыс. руб., на коммунальные услуги-349,36 тыс. руб., работы по обслуживанию и уборке СДК и библиотек и прочие расходы -384,45 тыс. руб., проведение мероприятий- 66,05 тыс. руб.
Расходы по разделу 11 «Физическая культура и спорт» составили 8386,4 тыс. руб. или 100,0% от плановых назначений, в том числе:
- по подразделу 01 «Физическая культура» расходы составили 8250,0 тыс. руб. Расходы проведены в рамках мероприятия в области физической культуры (приобретение оборудования и создание плоскостного спортивного сооружения-хоккейный корт)
По подразделу 02 «Массовый спорт» расходы составили 136,4 тыс. руб. на проведение национального праздника «Сур-Харбан».
Расходы по разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации» и подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» расходы составили 37,0 тыс. руб. или 100% от плановых назначений.
В соответствии с заключенными соглашениями с МО «Эхирит-Булагатский район» средства были направлены на осуществление по переданным полномочиям по осуществлению внешнего муниципального контроля в сумме 25,0 тыс. рублей, о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сумме 12,0 тыс. руб.
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА
С учетом внесенных изменений в доходную и расходную часть бюджета дефицит 2022 года планировался в размере 260,91 тыс. руб. В качестве источника финансирования дефицита бюджета планировалось привлечение кредитов от кредитных организаций в размере 260,91 тыс. руб.
Плановый дефицит бюджета поселения без учета остатков на счетах по учету средств местного бюджета составил 4,76%.
Бюджет поселения за 2022 года по состоянию на 01.01.2023 года исполнен с профицитом 1248,17 тыс. руб.
Председательствующий - у кого есть вопросы и предложения? Если нет, то предлагаю направить проект решения «Об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год» на утверждение в Думу муниципального образования «Гаханское». Прошу проголосовать.
Проголосовали: Единогласно.
Председательствующий - у кого есть вопросы и предложения? Если нет, сотпредлагаю направить проект решения «Об исполнении бюджета мунициального образования «Гаханское» за 2022 год» на утверждение в Думу муниципального образования «Гаханское». Прошу проголосовать.
Проголосовали: Единогласно.
Далее, председательствующий предоставил слово и.о. главе администрации муниципального образования «Гаханское» Ханхаеву И.И.
Дополнительно сообщаю, что по данным отчета Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области по состоянию на 01.01.2023г. имеется дебиторская задолженность по налогам, поступающим в бюджет нашего сельского поселения в сумме 544252,26 руб., том числе:
- по налогу на имущество физических лиц -198639,71 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц -35154,97 руб.;
- земельный налог с физических лиц- 253527,84 руб.;
- пени по земельному налогу с физических лиц- 56 986,94 руб.
Наличие дебиторской задолженности по налогам означает, что жители поселения несвоевременно оплачивают налоги, что отрицательно сказывается на социально-экономическом положении муниципального образования «Гаханское».
Все вы знаете о том, чтобы получить субсидии с областного бюджета на различные мероприятия необходимо принять участие в конкурсе и основным условием является дополнительное наличие средств местного бюджета предусмотренных на эти мероприятия.
Поэтому убедительно просим Вас своевременно оплачивать налоги в сроки установленные налоговым законодательством- до 1 декабря и погасить задолженность по налогам.
Всем присутствующим предлагаю передать данную информацию всем своим знакомым, родным и преподавателям школ предлагаю дополнительно сообщать родителям на школьных собраниях.
Председательствующий С.И. Васильев
И.о. Главы администрации МО «Гаханское» И.И. Ханхаев
Секретарь Л.А. Буентаева
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам публичных слушаний по проекту решения Думы муниципального образования «Гаханское»
«Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год»
В целях обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решения по проекту решения Думы муниципального образования «Гаханское» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год», изучения мнения жителей муниципального образования «Гаханское» и в соответствии со статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Решением Думы муниципального образования «Гаханское» от 28.04.2023 года №133 были назначены публичные слушания по проекту решения Думы муниципального образования «Гаханское» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год».
Публичные слушания состоялись 18.05.2023 года по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, пос. Бозой, ул. Ленина, д.44А, Бозойская средняя общеобразовательная школа.
Количество участников публичных слушаний - 17 человек, в том числе: заместитель председателя Думы муниципального образования «Гаханское» Васильев С.И., и.о. главы администрации муниципального образования «Гаханское» Ханхаев И.И., депутаты Думы муниципального образования «Гаханское», сотрудники администрации муниципального образования «Гаханское» и жители муниципального образования «Гаханское».
В ходе публичных слушаний был заслушан доклад и.о. главы администрации муниципального образования «Гаханское» И.И. Ханхаева.
За время проведения публичных слушаний предложений и замечаний по проекту решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год» не поступало.
Публичные слушания по проекту решения Думы муниципального образования «Гаханское» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год» состоялись.
В результате проведения публичных слушаний было установлено, что жители муниципального образования «Гаханское» не имеют возражений по утверждению решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год».
На основании изложенного, вопрос об утверждении проекта решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год» подлежит вынесению на рассмотрение депутатов Думы муниципального образования «Гаханское».
Заключение по результатам публичных слушаний по проекту решения Думы муниципального образования «Гаханское» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Гаханское» за 2022 год» подлежит обнародованию в газете Вестник МО «Гаханское» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Гаханское».
Заместитель председателя
Думы МО «Гаханское» С.И. Васильев
Секретарь Л.А. Буентаева
Скачать