Кистин Алексей Леонидович

Глава администрации

График приема граждан

«ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГАХАНСКОЕ» НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ»
47 от 27.12.2017
Скачать (77 Кб)

 

 

27.12.2017 г. №47

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГАХАНСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГАХАНСКОЕ» НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ»

Руководствуясь  ст. 172, 184.2 Бюджетного Koдeкca Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 16.10.2003г. N2 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Положения о бюджетном процессе в МО «Гаханское»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить «Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гаханское» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник МО Гаханское».

 

Глава

И.Н. Михаханов

Приложение

к Постановлению «Об основных направлениях бюджетной и налоговой

Политики в муниципальном образовании «Гаханское» на 2018год

И плановый период 2019 и 2020 годов»

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гаханское»  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Гаханское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов  разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.  

При подготовке Основных направлений бюджетной политики и налоговой политики муниципального образования «Гаханское»  на 2018 г. и плановый период 2019-2020 годов учтены положения указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012г., и итоги реализации бюджетной политики в период до 2017г года

Основные направления налоговой политики муниципального образования «Гаханское»

Налоговая политика  муниципального образования «Гаханское» на 2018год и плановый период 2019-2020 годов будет направлена на обеспечение роста доходного потенциала муниципалитета за счет собственных доходов, сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования, повышение уровня собираемости доходов муниципального образования. 

В 2018-2020 годах в рамках  реализации целей и задач будут проводиться следующие мероприятия:

1. Взаимодействие с налоговым органом по сокращению недоимки по доходам, совместное проведение информационно-разъяснительной работы с налогоплательщиками, направленной на повышение налоговой грамотности, на побуждение к своевременному исполнению налоговых обязательств;

2. Проведение мероприятий по снижению неформальной занятости населения, что позволит не только повысить налоговый потенциал муниципального образования, но и защитить права работников;

3. Осуществление мероприятий по повышению доходной части бюджета муниципального образования в рамках работы рабочей группы по повышению доходов бюджета;

4. Проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, путем качественного учета муниципального имущества, контроля за его использованием и росту доходов муниципального образования;

5. Соблюдение налоговой дисциплины  муниципальными учреждениями.

Налоговая политика муниципального образования будет формироваться также с учетом изменений, принимаемых на федеральном, региональном и районном уровнях.

Реализация указанных мероприятий будет являться необходимым условием повышения эффективности системы управления муниципальными финансами и минимизации рисков несбалансированности бюджета муниципального образования ««Гаханское» в долгосрочной перспективе.     

Основные  цели и задачи бюджетной политики муниципального образования «Гаханское»

В связи с изменениями, вносимыми в Бюджетный кодекс Российской Федерации, начиная с 2016г. бюджет муниципального образования формируется в новой структуре кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

В целях сохранения экономической и социальной стабильности муниципального образования ,  повышения качества управления муниципальными финансами муниципального образования «Гаханское» в процессе реализации бюджетной политики в 2018-2020 годах  необходимо обеспечить реализацию следующих основных направлений:

1. Обеспечение среднесрочной сбалансированности и устойчивости  бюджета муниципального образования «Гаханское» через формирование оптимального  бюджета, позволяющего обеспечить безусловное исполнение принятых обязательств и достижение запланированных целевых показателей программ муниципального образования «Гаханское» наиболее эффективными способами.

2. Проведение политики, направленной на сохранение объема государственного долга муниципального образования на экономически безопасном уровне.

3. Реализация положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года (далее – «майские» указы Президента Российской Федерации 2012 года) с достижением необходимых целевых показателей, установленных в соответствующих «дорожных картах» развития отраслей.

Недопущение в условиях ограниченных финансовых ресурсов для исполнения расходных обязательств муниципального образования «Гаханское» достижения целевых показателей, в том числе по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы,  опережающими темпами.

4. Совершенствование оплаты труда в муниципальных учреждениях. Расширение использования принципов "эффективного контракта" в отношении работников, исходя из необходимости повышения оплаты труда в зависимости от качества и количества выполняемой работы.

5. Повышение качества администрирования доходных источников местного бюджета.

6. Продолжение работы по систематизации действующих налоговых льгот, мониторинг их эффективности и оценки на предмет возможной отмены в случае не достижения предполагаемого результата от их предоставления.

7. Реализация ответственной бюджетной политики, базовыми принципами которой являются исполнение наиболее значимых действующих расходных обязательств и принятие взвешенных решений по вновь принимаемым расходным обязательствам местного бюджета в условиях жестких финансовых ограничений.

8. Недопущение роста кредиторской задолженности в бюджете муниципального образования «Гаханское» и ее возникновения .

9. Сохранение и развитие необходимой социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе через внедрение механизмов муниципально-частного партнерства.

10. Осуществление эффективного взаимодействия с областными, районными  органами государственной власти в целях увеличения поступления средств из областного бюджета на приоритетные направления расходов местного бюджета. Обеспечение своевременного и полного использования средств областного бюджета в строгом соответствии с целевым назначением.

11. Повышение прозрачности бюджета и открытости бюджетного процесса.

12. Создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости  бюджета:

разработка и утверждение к 2018 году бюджетного прогноза муниципального образования «Гаханское», который позволит достичь соответствия расходных обязательств местного бюджета и источников их финансового обеспечения в долгосрочном периоде.

Доходы местного бюджета, управление государственным долгом

Основными направлениями бюджетной политики в сфере управления доходами, государственным долгом Муниципального образования «Гаханское» и финансовыми резервами должны стать:

1. Мониторинг эффективности налоговых льгот и их оптимизация, в том числе отмена (не предоставление) налоговых льгот в случае низкой бюджетной и социально-экономической эффективности.

2. Повышение качества прогнозирования доходов  бюджета до уровня, позволяющего обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы в среднесрочной перспективе.

3.Проведение целенаправленной финансовой политики последовательного снижения бюджетного дефицита и государственного долга Муниципального образования «Гаханское», а также по оптимизации расходов на его обслуживание с учетом фактической ситуации на финансовых рынках

Расходы местного бюджета

Основной задачей бюджетной политики на 2018-2020 годы остается оптимизация  действующих расходных обязательств местного бюджета.

В условиях жестких финансовых ограничений основными направлениями бюджетной политики в сфере управления расходами должны стать:

1. Обеспечение сбалансированности расходных полномочий и финансовых ресурсов на их исполнение, концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с повышением эффективности и качества предоставляемых населению муниципальных услуг.

2. Планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств.

3. Принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации.

4. Оптимизация расходов на содержание и обеспечение деятельности органов муниципальной власти и бюджетных учреждений  муниципального образования.

5.Исключение практики принятия разовых решений, предполагающих выделение бюджетных средств, не увязанных с достижением целей и результатов  муниципальных программ муниципального образования.

Одним из основных направлений бюджетной политики является повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению доступности и качества обеспечивается путем четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.

Реализация этих мер будет являться необходимым условием повышения эффективности системы управления муниципальными финансами и минимизации рисков несбалансированности бюджета муниципального образования «Гаханское» в долгосрочном периоде.

 

Дата создания: 12-09-2017
Дата последнего изменения: 23-01-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: